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脱下红黄衣:社会工作视角下社区工作站介入老年人服务的研究

2019-08-23 [普法栏目剧水中莲] 来源于:普法栏目
导读:摘 要 社区工作站是社区在政府职能转变过程中产生的,依据国家相关法律法规和政府工作要求,上为政府分忧,下为居民群众办事服务的新型社会组织。随着我国人口老龄化程度的不
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摘 要 社区工作站是社区在政府职能转变过程中产生的,依据国家相关法律法规和政府工作要求,上为政府分忧,下为居民群众办事服务的新型社会组织。随着我国人口老龄化程度的不断加深,社区工作站针对老年人服务的专业化就显得尤为重要了。研究社区工作站介入老年人服务存在的问题及对策,可以更好的完善社区工作站的服务,将社区工作站的功能发挥到最大,从而促进社区服务质量、福利水平的提高和整个社会的进步。

关键词 社区社会工作 社区工作站 老年人服务

基金项目:本研究为天津哲学社会科学规划课题阶段成果(项目号:TJSR18-003)。

作者简介:程瑞雪,天津理工大学社会发展学院研究生;魏智慧,天津理工大学社会发展学院副教授。

中图分类号:D669                                                            文献标识码:A                        DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.06.296

一、绪论

目前,中国已经成为了世界上老年人口最多的国家,同时中国也是人口老龄化发展速度最快的国家。老年人群体是社会整个人群当中最脆弱、最需要被关注、最需要被照顾、最需要被关爱的人群。因此,老年人的服务不仅要照顾到老年人生活的物质方面,还要关怀到老年人的心理方面和精神层次。

社区工作站组建于社区之中,着手于社区之事,是社区居民享受国家及政府福利、服务的最主要的、最基础的链接者。社区工作站就是为老年人服务的最好的“一级政府”。

本文以X小区的社区工作站在介入老年人服务中存在的问题为出发点,找出社区工作站在发展中的缺陷与弊病,探索出今后社区工作站发展和服务的惠人道路,使社区工作站更加专业化,充分调动其职能,为促进和谐社会提供坚实的社会基础,缓解老龄化给社会和国家带来的压力及不良影响,让老年人可以真正地实现老有所依、老有所养。

二、X小区的调查分析

(一)社区的基本情况

X小区是由居委会来组织管理,进行着“以政策为本”的帮扶、传统的服务和社区的治理。由于近几年来我国家对社会工作的支持,在社会中大力倡导、推动社会工作,社会工作相关事业不断发展,受此影响下,X社区居委会也在近几年响应了国家发展形势,顺随了社会进步潮流,将居委会重新改组,成立了以社会工作为工作价值导向的“以人为本”的社区工作站。社区工作站由十余名工作者组成,其主要工作大体总共涉及七个方面,计划生育、劳动保障、志愿服务、妇联维权、物业协管、民政服务和党员服务,固定的一到两人专门负责一项工作。

(二)社区工作站服务老年人的现状

根据老年人的服务情况调查显示,社区工作站的服务并不是普及到人尽皆知,多数老年人对社区工作站的服务不了解。其中,老年人享受过的社区服务站的服务活动大多为书画、合唱、舞蹈、乐器演奏、乒乓球等文体娱乐活动,没有专业的社会工作活动。社区工作站只是为老年人提供了场地进行活动,多数为老人自发组织到活动室进行活动,活动中没有专人照看。在针对老年人是否积极参加活动及其原因的调查显示,多数老人有积极参加活动的意愿,其原因也是为了避免年邁带来的孤独寂寞,怕与社会脱节;除此以外,在不积极参加活动的老人中更是大多数是因为社区工作站没有符合自身兴趣和满足自身需求的项目才不积极参与。

三、社会工作视角下完善社区工作站介入老年服务的对策

(一)改革和完善社区工作站的模式

社区工作站作为本文研究的主要对象,其职能仍被许多城市政府部门与社会工作站予以混淆。X小区社区工作站虽具备模式中的“两会一站”,但却没有社工专干。所以,必须改革和完善社区工作站的模式。这就要求社区工作站从社会中聘请有专业资质的社会工作者常驻社区工作站,在X小区的社区工作站内的学习过社工相关知识并取得资格证书的两位工作人员,要配合专业社工,充分发挥社会工作专业的能动性、能力和价值。

对于没有相关学习经验的工作人员,社工的主要任务则是带领其学习专业知识。可以做如下几点:

1.每天安排教学时间,通过进行上课、讲座等方式来指导和培训社区工作站的工作人员,组织、带领社区工作站的工作人员学习社会工作专业知识。

2.推荐社区工作站的工作人员阅读相关的好书籍、文件资料和视频影像资料来让其自行学习专业知识。

3.及时要和工作人员进行交流,答疑解惑,传授其经验方法,评定其学习成果,从而增长其他工作人员的社会工作专业知识。

4.加强与有社会工作专业的高校的联系,可以为社会工作专业的学生提供实习岗位,一方面可以让无专业资质的工作人员向专业学生学习专业知识,另一方面也可以帮助专业学生增长实践经验。

5.社工设置问题情境,组织工作人员进行模拟个案工作实验和小组工作实验。

只有社区工作站的工作人员自身素质提高了,才可以提高社区工作站的服务水平和专业化程度。所以必须保证社区工作站的每位工作人员都取得国家社会工作资格证书,也就是保证社区工作站内都是专业的社工人员。

(二)遵循以服务对象为本的理念,加强对老年人服务的意识

社会工作的宗旨是助人自助,以服务对象为本为理念,在尊重和理解服务对象的前提下,輔助服务对象解决问题。老年人作为社会和生活中的弱势群体,社区工作站的工作人员应该加强服务老年人的意识,从思想中重视老年人的生活、心理和健康,从而才能更好地体现在老年人服务的工作当中。尤其是以老年人作为社区居民主要群体的社区更甚。

社工首先要做好社区分析,掌握社区的基本情况,清楚社区居民及团体的关系与权力结构,了解社区问题和社区需求。可以对社区内的老年人进行详细资料的登记,并单独建档,进行专门的档案管理。这是为了社工可以对老年人的情况有深刻的了解,保证社工对案主的熟悉和认知。

其次,社工可以运用访问法、社区普查法和定期的走访,深入到老人家中,了解老人的近况,关注老人的心理变化,关心老人的身体健康,及时掌握老人的情况、变化和需求,这样更有利于加强社工在老年人服务方面的重视,以及保障老年人的晚年生活和心理健康。

最后,社工要密切联系老人的亲人,特别是子女。这样一方面可以从老人的周围环境人脉中了解老人的情况,另一方面可以促使老人的亲人对老人的关心和关注,督促其履行赡养义务。

(三)通过需求分析,发展老年人服务项目多样化

老年人服务的重点在于满足老年人的需求,想要做到老年人服务的专业化,不仅仅是具备专业的社会工作知识,还要着重于满足老年人需求。因此要发展不同且多种多样的专业服务,才能广泛的满足不同类型老人的需要。并且为了使得老年人可以有更充实的老年生活,社工提高服务中组织活动的频率是非常重要的,这是老年人需求得到满足的重要条件。

社工要做好问题及需求分析,对社区问题和需求的了解,可以为社工更好地指明工作开展方向。对此,社工可以通过对X小区的老年人进行问卷,以此方式来了解其需求,得出大多数的老年人喜欢参加的活动,从而制定服务方案和服务活动,这样既增加了各式各样的老年人服务项目,也可以满足老年人的需求,同时让老年人对社区工作站的工作内容充满兴趣,调动老年人参与活动的积极。

社工通过对社区的资源分析,找到可以利用已有的资源,为老年人增加服务项目。还可以发挥“链接者”的作用,联系社会中的公益组织、帮扶机构和爱心企业等,为老年人进行资源链接,引进可利用的设备和材料,开展一些大型活动,例如健康检查、心理咨询、医疗讲座和家政服务等等,这些也是在问卷调查中大多数老年人所希望享受的服务项目。

(四)运用社会工作专业方法,提高服务的专业程度和服务的频率

在X小区的社区工作站,大部分的活动属于文娱活动,唯一的符合专业性质的日间照料也并不专业,所以社工需要运用社会工作的专业方法和技巧,大幅度的提升社区工作站的服务专业程度和服务水平,并合理安排好服务活动的时间,做好时间规划来提升频率。

社工可以从几方面入手:

1.在做好社区分析、充分了解社区内老年人现状的前提下,根据社区的老年人情况进行分组、归类,将有相似情况的情节较轻老年人组织到一起,进行专业的小组工作。将问题相对特殊或问题情节比较严重的老年人进行个案工作。以此对老年人的身心健康提供社会工作专业方面的服务。

2.可以接纳老年人自发组织的文体娱乐活动,社工也可以组织此类活动,但在活动过程中,要有社工的陪同,并在活动进行中进行专业指导和引导,将乐观、积极、豁达和健康等正面思想潜移默化传达给老年人,保障其晚年的良好心态和充实的业余生活。

3.完善日间照料服务。社工可以在社区内进行宣传,邀请和鼓励老年人到社区工作站进行日间照料,也可以与其儿女沟通,将其父母送到社区工作站的日间照料室。在日间照料室内,社工能够在照看老年人的同时,开展社会工作活动,不仅帮助老年人解决的孤寡和空巢问题,还增加了老年人之间的交友、交流。社区内有专门的社区卫生站,社工可以让卫生站的医生对老年人的身体健康进行照料,实现了医养结合的日间照料模式。

(五)发展社区动力,加强社区工作站的宣传

社工可以通过社区分析,找到社区中的社区领袖,并发展一些社区领袖,由他们进行对社区居民的组织带领,帮助社工工作在居民中推进。老年人多喜欢以年龄作为彼此相处的首要条件,社工可以通过互动分析,找到爱好活动、积极参与活动的长者,由他作为领袖,发展其他老人,从而带动社区工作站的服务发展。

社工也在社区内的宣传栏中公示社区工作站的相关服务、工作内容和工作责任,也可以在入户走访的过程中进行推广,但是无论再好的宣传,都不如社区工作站做好切实利民的服务,只有让居民充分信任社工,才能将社区工作站的真正职能和责任宣扬出去。

(六)加强不同社区、不同地区之间的交流

交流学习也是帮助社区工作站成长、发展、进步的重要途径之一。社工通过学习其他社区工作站的工作方法,服务经验,工作模式等,不仅可以促进自身社区工作站的发展进步,也可以在广大范围内,乃至全国内,整理模式和经验,找出统一问题,解决问题,实现共荣。

参考文献:

[1]宾丽平.专业社会工作嵌入社区的研究[D].中南大学,2012.

[2]袁继红.老年人服务中社区工作方法的应用[J].株洲工学院学报,2004(3):103-105.

[3]王佳.关于对社区工作站的调研与思考[J]. 科技信息,2012(7):662.

(编辑:普法栏目)

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